中国过剩行业产能吹大 一边淘汰一边补贴

当真都赚了。不赚会不断扩大生产。　　一位某工业协会人士谈到目前大批不足行业的生产能力过大，有自己的观点。

　　根据国家统计局的数字，3月全国工业生产者出厂价格（PPI）同比上升1.9%，其中体现钢铁的黑色金属材料类购置价格下降5.6%。有色金属材料类价格下降2.6%。此外，化工、燃料动力类等价格有所上升。

　　此前PPI同比保持了1年多的负增长。不过，有意思的是，在工业产品价格持续下降时，各地的工业生产能力仍在持续不断扩大。比如钢铁企业基本都在亏损，但是今年2月份产量约最低纪录，钢材日均产量约220.8万吨，折算全年出有钢产量约8亿吨，为历史新纪录。同时电解铝目前生产能力从2011年的2400多万吨，下降到2012年的2600多万吨，但是2012年实际销售只有2000万吨左右。

　　为什么企业就越亏损，仍能不断扩大生产能力？一些行业专家告诉他记者一个秘密，即地方增大补贴力度。记者调查找到，此言不骗。比如除去年河南冒出有补贴电解铝外，今年四川、宁夏、贵州等地争相实施了有关鼓舞各地发展高耗能、高污染的不足行业企业的政策。

　　有意思的是，目前工信部正在和涉及行业协会部署2013年领先生产能力的出局工作。2013年炼铁、炼钢、焦炭、电解铝等19个工业行业的领先生产能力出局计划正在请示。　　一旁是国家在实行出局领先生产能力，一旁是地方补贴增大行业生产，回应，一位权威政府部门人士认为，继续难以解决。

原因是电价否优惠归国家发改委价格司处置，哪些是领先生产能力，如何出局，归工信部管理，至于地方政府，有对将要倒闭企业挽回的有可能。　　地方政府补贴亏损　　记者得知，目前多地争相实施政策补贴目前国家于是以出局的不足行业。　　其中四川省经信委公布《关于2013年全省工业经济开门红鼓舞政策的通报》，明确提出决定8000万元资金反对一季度有市场、有订单、对工业用电快速增长贡献较小的新能源、电解铝、氯碱等行业重点企业，决定2000万元资金希望其他行业用电快速增长慢的企业。

　　贵州铜仁市实施了《2013年工业企业亏损补贴和用电补助金办法》，明确提出全市规模以上工业企业中，对电解铝、工业硅、电解锰、铁合金、高碳铬铁、中低碳锰铁、电解二氧化锰行业企业按0.03元/千瓦时实行补贴，企业用电枯水期按0.02元/千瓦时补助金，平水期按0.04元/千瓦时补助金。补贴补助金市级财政分担20%，企业所在区（县）开发区财政分担80%。

　　宁夏政府3月28日也公布了《关于接洽尽早还清2012年工业电价补贴资金的函》，拒绝神华宁夏煤业集团公司根据宁夏经信委《关于对电解铝等产品实行电价补贴的通报》精神，调剂资金3.8亿元，对电解铝等8类产品生产用电实施临时电价补贴。　　此前还包括河南等地也传出了对电解铝等行业实行电价补贴的作法。对于这样的作法，目前争议仍较为大。

一位有色金属行业权威人士认为，目前有色行业的不足是有目共睹的，尽管中央政府要出局领先生产能力，但是实际地方政府有自己的惟有。因为要考虑到低收入和经济快速增长问题，所以实行一定的补贴是必需的。　　这样造成的结果是，本来企业是亏损的，但是政府补贴后，就赚了。

所以多年来生产能力在不足，但是生产能力仍在不断扩大。这位人士说道。

　　中国不足行业生产能力刮起大　　不过，这种就越亏损，就越增大生产力度，尤其是国家就越出局领先生产能力，实际生产能力更加大的怪圈，如何展开密码，仍必须研究。　　根据理解，目前国家统计局发布的工业生产者出厂价格暴跌的几个领域，基本都是不足相当严重。比如统计数字表明，3月体现钢铁的黑色金属材料类购置价格同比上升5.0%，有色金属材料及电线类价格下降3.7%，燃料动力类价格下降3.2%。

　　而记者得知，工信部和财政部于是以拒绝地方请示19个工业行业出局领先生产能力目标计划，以及计划出局的企业名单、领先主体设备和生产能力。上述地方政府补贴的电解铝、铁合金等在列。

　　回应，兰格钢铁分析师王国清认为，实际钢铁等价格下降幅度更大。这个上升，主要是供需的关系造成的。

　　造成如此的原因是生产能力扩展相当严重。比如目前按照2月份生产能力换算，年产量为8亿吨，早已超过最高峰。

王国清指出，各地即使亏损也要生产，是因为如果不生产，损失更大。以高炉为事例，投产检修的成本觉得太高了，所以除非觉得是市场价格相比之下高于边际成本了，赔钱甚至无法养活工人，才不愿展开投产检修，才有这个主动减产的意愿。

　　海通证券副总裁兼首席经济学家李迅雷认为，地方以增大投资的办法来性刺激经济无法持续，核心的问题还是要寻找提升居民收入，进而获释消费潜力的办法。因为投资的产品再行多，卖不出去，都没什么意义。

今年全年工业企业去库存的压力将十分大。他说道。

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