持续整顿规范房地产开发、销售、中介行为

5月22日，湖南省住房和城乡建设厅公布《关于强化房地产市场风险隐患排查的通报》。《通报》还包括持续整顿规范房地产开发、销售、中介不道德，全面整治房地产行业非法集资不道德，全面整治“烂尾”楼盘，增大老楼危楼安全隐患排查力度，及增强物业管理安全事故防止等5个方面。以下为全文：为强化房地产市场风险隐患排查，更进一步实施《湖南省房地产市场风险隐患全面排查实施方案》（湘建房函〔2017〕261号，以下全称《方案》）有关拒绝，完备房地产市场风险排查季报制度，增进房地产市场稳定身体健康发展，确保社会人与自然平稳，现将有关事项通报如下：一、持续整顿规范房地产开发、销售、中介不道德除日常监管外，重点按照《住房和城乡建设部关于更进一步规范房地产开发企业经营不道德确保房地产市场秩序的通报》（建房〔2016〕223号）、《住房和城乡建设部关于集中于积极开展房地产中介市场专项管理的通报》（建房〔2013〕94号）、《住房和城乡建设部等七部委关于强化房地产中介管理增进行业身体健康发展的意见》（建房〔2016〕168号）等文件拒绝，增大执法检查力度，牵头涉及部门依法严肃查处房地产开发企业公布欺诈房源信息和广告等九种违法违规行为，以及房地产中介机构和经纪人员公布欺诈房源信息，抹黑、传谣以及抹黑不实信息误导消费者等十种违法违规行为，充分利用书面警告、约谈、通报、列于信用档案、重点审查资质、中止网签资格、列为明知牵头惩戒名单甚至清出有市场等措施，持续整顿房地产开发、销售、中介不道德，始终保持高压查办态势，发动全社会监督检举，引领构成强劲舆论氛围，净化房地产市场环境，规范房地产市场秩序，确保消费者权益。

二、全面整治房地产行业非法集资不道德紧密注目有可能不存在风险的房地产开发、中介企业及其从业人员，开建在售楼盘，以及房地产行业全方位、房地产业务全过程有可能经常出现非法集资的不道德；重点监测烂尾楼盘、商品房淘宝及开建在售楼盘项目资本金与预售资金的可控与解控过程，及时发现、取消监管帐户变动及商品房淘宝不规范、违规收买项目资本金或预售资金等不道德；尽快找到因涉嫌非法集资，蓄意索取资金、肆意挥霍资金、借资金运作非法牟利、非法集资导致严重后果等不道德；及时通报公安部门对涉嫌犯罪的展开立案调查，按照国家、省非法集资处理涉及规定，因应公安部门有关违法违规行为；创意宣传渠道和方式，特对房地产行业非法集资性质及危害的宣传，提升社会公众的风险意识和风险辨识能力，贯彻防止非法集资风险。三、全面整治“烂尾”楼盘对现存所有“烂尾”楼盘全面展开摸底并注册登记，逐一分析原因，的组织“救治”，协商涉及部门制订并落实工作方案。对长年拆而不建、城外而不建的项目，要建议依法交还土地使用权；对违背规划、违法建设的项目，要极力依法拆毁。

对因资金断链等非违法违规原因造成“烂尾”的项目，要敦促房地产开发企业制订切实可行的资金筹集和续建方案，研究制订涉及反对措施协助完全恢复施工，如牵涉到诉讼、仲裁的，要延请法院、仲裁委员会尽早结案。对整治不力导致不良后果的，要坦率追究责任。四、增大老楼危楼安全隐患排查力度重点对建筑年代较长、建设标准较低、年久失修失养相当严重以及违法违章建设的城市房屋、已住进的保障性住房以及棚户区改建移往住房展开排查，敦促并追踪排查责任人实施安全隐患排查责任，对危险性房屋采行冷静措施，极力杜绝根本性房屋倒塌事故再次发生。

认真对待群众反映的房屋安全隐患苗头，第一时间赶赴现场，找到险情及时处理。创建房屋安全性管理档案，强化房屋产权人或用于人、物业、社区、街道、主管部门等多方协商同步，逐步建立健全房屋安全性市、区、街、社、户多级监管工作机制。增大宣传力度，提升居民安全意识，强化城市房屋安全性管理工作的主动性和自觉性。五、增强物业管理安全事故防止指导物业服务企业按照合约誓约作好物业管理区域内水、电、气、电梯及消防等共用设备设施管理、公共秩序确保及安全性防止工作；引领业主积极参与对共用设施设备维修保养的监督，指导其依照有关规定用于修理资金对共用设施设备展开修理；监督物业服务企业实施消防安全管理责任、作好安全性培训和应急服务工作；及时警告并敦促物业服务企业采取措施防旱防涝以防冰灾以防雪灾，有效地防止物业管理区域内各类灾害的再次发生；大力前进社区安全性、文明创立工作，大力协商处置各类物业管理纠纷和滋扰，避免物业管理平稳风险隐患，贯彻确保小区的人与自然安全性平稳。

各单位要强化领导，精心组织，根据本地实际创建各项工作的常态化机制，细化适当台帐（参见附件），并按照《方案》拒绝，每季度第一个月的10日前，将上季度排查总结、房地产市场风险隐患表格、各类风险隐患台帐上报我厅〔辖区内所有县市（含省直管县试点县市）由市州统一汇总请示〕。各类情况无改版的，也要证实请示。

对台帐中有可能影响社会平稳的事件，要按照涉及拒绝，严格执行突发事件应急报告制度。请求各单位确认一名联络员，5月21前将名单请示我厅。

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