我国矿产资源面临新威胁

我国在矿产资源领域安全性问题更加引人注目。中国科学院地理科学与资源研究所研究员赵建安回应，这一非传统安全性问题是由我国基本矿产赋存与勘探、供需之间的不均衡所引起的。　　据赵建安分析，我国矿产资源供需不均衡、气候变化背景下的生态环境问题更加引人注目、由矿产资源研发的社区利益分享问题所引起的社会问题甚至有可能影响到资源的有序研发。　　供需矛盾趋紧　　在化石能源领域，供需不均衡反映最显著的是石油，其次是天然气、煤炭。

赵建安告诉他记者。　　3月11日，国务院新闻办公室公布的《中国的能源政策》白皮书称之为，近年来，中国能源对外依存度下降较慢，其中，石油的对外依存度从本世纪初的32%下降至目前的57%。　　在金属矿产资源安全性方面，我国铁矿资源虽比较充裕，但富铁矿较少，贫铁矿多，目前我国所消耗的三分之二左右的铁矿石依赖进口。在有色金属资源方面，种类结构性紧缺明显，其中，铜矿、铝土矿、镍矿对外依存度分别高达80%、60%和70%以上。

在稀有金属矿产方面，我国比较具备优势，如稀土、钨、钼等。此外，我国的非金属矿产资源优势比较明显，对外依存度较小。　　除了矿产资源总量缺少外，矿产资源赋存与消费的时空错位。

一旦新一轮发展周期来临，煤炭供需问题立刻就不会愈演愈烈出来。赵建安分析，运输风险威胁着煤炭资源的持续供给。

40%的煤炭资源产于在新疆，相比之下背离了煤炭主要消耗地区，大大多达了煤炭的合理运输距离。　　矿产资源价格不受国际矿产品市场价格波动的影响较小。石油价格上涨早已对我国经济产生了负面影响。据中国地质大学副校长雷涯邻分析，2004年，中国清净进口原油(94.35,-0.29,-0.31%)约1.2亿吨，仅有因价格上涨因素就多开支88亿美元，必要造成中国全年外汇损失额高达88亿美元。

　　尽管是铁矿石的仅次于买家，我国在国际铁矿石价格构成机制中所能充分发挥的起到却并不大。世界铁矿石市场基本被三大公司所独占，由于他们结为了隐形的价格同盟，使我们在铁矿石价格谈判上十分被动。

赵建安分析。　　不过，不同于石油资源安全性问题的是，据赵建安预测：2020年左右，我国基本可以已完成工业化改建，预计水泥、钢铁两大原材料的市场需求有可能趋于平稳或者上升。　　潜在风险显出　　由于矿产资源的不合理研发和利用，造成了矿产资源的浪费，引起了环境污染与生态毁坏，甚至造成了社会问题，从而影响了矿产资源的有序研发。　　矿产资源浪费给矿产资源安全性和矿业发展带给危机。

雷涯相邻说道：未来十年间，将是中国一大批大中型矿山集中于紧坑和矿山接任的紧绷时期。这种情况激化了矿产资源供给的紧绷程度。矿产铁矿过程中引发的地面坍塌、地裂等灾害，选矿废水、废油、废气不经处置废气，都对生态环境造成了严重破坏。

　　生态环境问题更加引人注目，特别是在是气候变化背景下的生态安全性问题，全球气候变化引起全球经济发展方式的改变，我们从过去对碳排放的不推崇到现在的被动推崇。赵建安回应。　　另外，赵建安说明，矿产资源研发的社区人与自然是一个不容忽视的问题。长年生活在矿产资源分布区的本地居民和开发者能无法利益分享，地区能否可持续发展，这些也是产业的组织不存在的问题。

得到利益，老百姓可能会和企业发生冲突，有可能产生社会问题，进而最后影响到资源的持续研发。　　矿产资源安全策略　　我国早已转入矿产资源的大量、高速消费期，而且这世纪末还不会持续非常宽的一段时间。

改良矿产资源安全性战略，沦为确保我国经济可持续发展的必定拒绝。　　赵建安指出，首先，要创建科学化、法制化的矿产资源安全性制度框架。

虽然我国有矿产资源法、土地管理法，但没土地法、资源法。现在的法律还是行政管理法居多，有些法律条文冲突、有漏洞。

　　为反对和希望企业回头过来，拓展国际市场，国家有关部门实施了一系列设施政策，牵涉到资金反对、金融保险、外汇管理等，涉及政策反对体系可行性构成。但我国至今还没制订一部系统的对外投资法律文本，在财税、融资、信用借贷等制度制订方面缺少系统性的顶层设计。兖矿集团有限公司董事长王信回应。　　除系统的顶层设计外，赵建安向记者回应，要建构比较平稳人与自然的国际矿产资源开发利用机制，无法意味着依赖外交，还要依赖政治、经济、法律，甚至军事。

如果没军事力量不存在，我们也无法从海外安全性的取得石油、金属等各类紧缺的矿产资源。　　一定要构成协商的联动机制。赵建安特别强调。

　　此外，赵建安指出，要作好资源研发综合性规划，还包括安全性生产应急的预案工作。明确谈，各种类型的预案要做到在前面，还包括在开发利用规划里，不应当在到事故再次发生之后才去想要对策。特别是在是在矿产资源研发密集区，应当作好综合的规划。

　　当然，提升科学技术水平对提升矿产资源安全性水平十分最重要。如何提升采收率？如何提升利用率？都必须我们之后去研究。据赵建安说明，煤炭在用来发电的过程中，能源的转换率只有40%，虽然这一技术水平在国际上已科领先，但是非常一部分能源损失了，今后主要还是要之后依赖装备、技术水平的提升。

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