多部委密集调研“三角债”风险 涉及有色行业

记者日前从多个权威渠道得知，企业三角债浮现风险受到高度重视，工信部、银监会、商务部等多个部委早已开始密集调研摸底，近期将不会构成调研情况及政策建议报告并请示国务院。　　工信部22日就国务院请示的关于企业三角债问题开会研讨会，邀了煤炭、电力、机械制造、钢铁和有色金属五个行业协会与会，摸底涉及行业的债务风险。

一位相似工信部的知情人士回应，工信部早已就涉及问题开始调研。　　记者还得知，银监会21日邀涉及行业协会开会会议，研究辩论当前三角债的规模和风险等问题，并已将涉及报告印发到几家最重要的国有商业银行和政策性银行。

　　在收到国务院请示的报告之后，商务部高度重视，早已组织部内涉及司局、涉及协会进行研讨并开始回国各地调研。调研的主要内容集中于在外贸企业的收汇情况，以及内贸流通企业的贴现账款回款情况。一位相似商务部的人士回应。

　　记者得知，除上述三个部门之外，国家发改委、住建部、人民银行、国资委等部门也收到国务院涉及请示并开始进行调研摸底。与此同时，煤炭行业协会等一些行业协会也计划近期就本行业企业三角债问题进行摸底调研。

　　记者了解到，上述引发国务院高度重视并做出请示的是由国务院发展研究中心企业研究所编写的要高度警觉当前新的企业三角债问题报告。报告认为，近期，在对中国企业转型发展情况展开的大规模调查研究过程中，不少企业体现贴现账款呈圆形大大下降趋势，资金回笼可玩性更加大，互相欠薪现象更为广泛，20世纪90年代初曾相当严重后遗症中国企业的三角债问题有卷土重来之势。

　　报告认为，三角债随着经济社会发展，其概念的内涵和外延有数相当大变化，一般可视作企业间贷款及费用、银企间信贷往来、政企之间款项缴纳等互相欠薪所产生的逾期贴现债务；当前企业三角债问题更加多展现出为债务链。从体现企业三角债问题的意味著指标看，当前企业间账款互相欠薪现象相当严重。截至2012年3月，全国工业企业贴现账款为7.12万亿元，较上年同期减少17.74%；贴现账款占到信贷总额比重为12.47%，是自2009年以来同期最低水平。而改版的数据表明，2012年1到5月，全国工业企业贴现账款升到7.54万亿元。

　　记者查询上市公司中报，截至8月23日，已发布中报的1437家上市公司的贴现账款整体规模约8039亿元，较去年同期5550亿元的规模剧增大约45%。　　该报告还认为，企业货款重复使用艰难，整体上回笼周期在变长。

2012年1至5月，全国国有企业贴现账款周转率为4.9次，比去年同期上升0.32次。分区域和行业来看，除河北、湖北、广东、海南、云南、新疆、西藏和陕西八省区及电力、烟草、物资、供销、餐饮、服务、金融等七大行业外，大多数省份和行业的企业贴现账款周转率皆较去年同期有有所不同程度上升。而账款欠薪现象相当严重、账款包含比例下降、账款周转率上升等问题，在设备生产等强周期行业更加引人注目，这些行业的上市公司贴现、应付账款在2012年一季度明显减少：钢铁企业平均值贴现账款为9.77亿元，同比增加39.19%；设备制造业企业平均值贴现账款为40.5亿元，同比增加14.35%。上述行业的企业在贷款被欠薪的同时，也开始欠薪其上游企业的贷款，潜在的三角债危机已开始向上游企业蔓延到。

　　中国社科院副院长李扬近期也回应，2011年中国企业负债占到GDP比重约107%，在世界上是最低的。而根据经合组织标准，企业负债占到GDP比重多达90%就很危险性。　　值得注意的是，与20世纪90年代初的三角债危机有所不同，此次三角债问题呈现新的特点。

上述报告认为，与上次以国有企业居多有所不同，此次各种类型企业皆有牵涉到，且中小企业和民营企业更为严重；地方投融资平台和大型基础设施项目沦为三角债的源头之一；债务情况在行业之间呈现出相当大的差异性，这和企业在产业链中所处的方位有关系。　　业内人士认为，虽然现在还无法定性为企业三角债危机，但是有主因，是潜在的危机，是现实的问题。

如果在经济上行周期中处理失当或企业大的经营环境持续好转，潜在的危机就有可能愈演愈烈。

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