平顶山：推进学前教育普及普惠安全优质发展

2011年以来，平顶山市以实行学前教育行动计划为抓手，环绕不断扩大总量、调整结构、完善机制、提高质量的总体目标，实施政府责任，增大财政投入，增强规范管理，提升保教质量，学前教育获得较慢发展。截至2018年，平顶山市共计登记幼儿园1108所，在园幼儿17.3万人，分别比2010年快速增长了140%和92%，幼儿园三年毛入园率由61%快速增长到91%，入园难问题获得有效地减轻。与此同时，一些向警方幼儿园办园条件破旧，师资无法确保，安全隐患较多，严重影响幼儿身心健康，也对基础教育良性发展带给了相当大的冲击。

平顶山市委、市政府回应高度重视，融合全省贯彻落实习近平总书记对鲁山525尤其根本性火灾事故重要批示走看工作决定，在全市积极开展了向警方幼儿园专项管理工作。管理工作积极开展以来，共计排查出有向警方幼儿园267所，目前已全部获得有效地管理。　　强化领导聚合力。

为保证管理工作坚实前进，平顶山市正式成立了由市政府分管副市长联合、有关职能部门参予的领导机构，市政府办公室印发管理工作通报，具体各县（市、区）政府是向警方幼儿园的管理主体，乡镇政府和街道办事处是必要责任主体，公安、消防、教育、寄居辟、卫计、民政、市场监管等部门按照各自职责、分工负责，依法依规对全市向警方幼儿园展开管理。管理过程中，该市市委书记周斌、市长张雷明特地征询工作情况汇报，分管副市长刘颖多次开会部署不会、前进不会、现场会，具体管理工作时间表、路线图、责任状，实行挂图登陆作战，并了解县（市、区）明察暗访。领导高度重视、组织协调高效、压力传导做到、部门合力攻坚，向警方幼儿园管理获得坚实效益。

　　分类管理轻疏堵。通过摸底排查，平顶山市找准问题，一园一案，构成向警方幼儿园基础台账，按照管理制度一批、排查一批、统合一批、查禁一批的原则，分类管理。

对基本合乎办园标准的转入办证程序，对无根本性安全隐患但不存在一定问题的印发排查通知书，对缺少基本办园条件、不存在相当严重安全隐患的，依法依规不予查禁。在部分向警方幼儿园查禁后构成学前教育资源空白的区域，乡镇中心幼儿园大力利用农村中小学闲置校舍等富余资源成立分园，接管分流幼儿，并列为第三期学前教育行动改扩建计划。对查禁的向警方幼儿园，适当分流在园幼儿，及时走看，杜绝死灰复燃。

同时，给与人性化协助，对有决意办园的，一对一帮扶；对不打算办园的，联系有证园出售其资产，增加损失。目前，267所向警方幼儿园，已管理制度101所、排查41所、统合1所、查禁124所，分流幼儿7276人，社会体现较好。　　增强宣传建声势。

管理向警方幼儿园牵涉到到千家万户和举办者切身利益，关系到每一个孩子的茁壮及人与自然平稳大局，社会各界都十分注目。个别举办者有情绪、有疑虑，部分幼儿家长图低廉、图便利，对管理工作不解读。为此，平顶山市高度重视充分发挥舆论导向起到，大力宣传国家、省市关于学前教育的方针政策，宣传省、市的有关工作部署，引领全社会正确认识和反对向警方幼儿园管理工作。及时开会向警方幼儿园负责人通报会，讲清法律拒绝和管理办法，做信息通畅。

各乡镇、办事处挂向警方幼儿园管理标语，向向警方园幼儿家长散发传单，开会幼儿家长会，讲清就读于危害，引领家长自由选择合格幼儿园。利用报纸、电视、网站、微信、微博等多种形式，多方位通报向警方幼儿园管理的涉及拒绝，公开发表管理工作进展情况，谋求到了家长和社会的解读反对，确保了管理工作的顺利开展，确保了人与自然平稳的较好局面。　　着眼长效辟机制。向警方幼儿园管理工作不存在长期性、复杂性，在获得阶段性效益的基础上，平顶山市更进一步稳固管理成果，做机构不骑侍郎，职责恒定，动态注目，建构长效管理机制。

将向警方幼儿园管理情况划入县（市、区）政府考核范畴，划入五谷丰登建设考核体系，拒绝乡镇、办事处强化日常巡查监管，及时将新的产生的向警方幼儿园避免在兴起状态。完备幼儿园筹建、申请人、审核程序，对有办园意向或筹设中的幼儿园，提早插手，敦促其按标准和程序筹设，对无法按照标准筹设的及时不予阻止。牵头有关职能部门优化审核程序，传输审核时间，让依法合规办园的能成功办证。对违法违规办园的，极力不予查禁。

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