上街区：“五个优先”打造教育强区建设“美好教育”

上街区开会庆典第35个教师节暨教育大会郑州市教育局领导刘鹏利及上街区四大班子领导参与会议学生为受表彰优秀教师致意　　9月10日上午，记者从上街区开会的庆典第35个教师节暨教育大会上得知，今后，上街区将在教育投放上做四个只减减，通过五个优先打造出教育强区，建设幸福教育。　　近年来，上街区紧紧围绕办成人民满意教育的总目标，阔资源、优配备，辟机制、托质量，谋发展、胆公平，做到了大量补短板、打基础、利将来的工作。在人的方面，想方设法引入培育优秀教师，探寻实施同工同酬方式，目前，上街区教师数量超过2721人，省市级骨干教师约15%以上，省市优质课得奖教师约60%以上，兴起了一批先进设备名师。

在教育基础设施投放方面，近三年，总计投资5.4亿元修理改建、新建改扩建学校，投资5400万元为学校购置教育教学设备设施等。在教育人才奖调补方面，今年上街区专门实施了《上街区杰出教育人才管理办法》，按照ABC三类分别每年补贴5000元、1万元、5万元，预计今年将投放200万元对优秀教师展开补贴。在教育用地方面，上街区根据学龄人口变化趋势和中小学建设标准，把未来10年必须建设的中小学、幼儿园都落地、落位，腾出了充足的基础教育学校用地，并划入城市规划严苛管控实行。

在教育用房方面，近三年来，上街区总计修理改建学校、幼儿园15所，新建改扩建北大培文、锦江路幼儿园、区幼儿园、实验初中和实验高中5所，减少学位5700个；今年上街区还将投资9500万，动工建设许昌路小学，衡山路幼儿园等项目，竣工后将再行追加学位大约2400个。　　据介绍，通过持续希望，上街区教育工作获得显著提高，教育规模持续不断扩大，截至2019年秋季入学，全区共计中小学、幼儿园学校50所，其中公办学校16所，民办学校34所，在校生27263人、比三年前减少了3000余人。　　上街区教育获得的成绩是广大教育工作者无私奉献、奋力拼搏的结果，你们披星戴月、早出晚归，默默耕耘、呕心沥血，你们师道尊严、春风桃李，学为人师、不道德世范，用自己的实际行动和心血汗水贯彻了人民教师的愿景与担任，为全区教育事业发展作出了突出贡献！　　在当天的会议上，上街区区长耿勇军对全区教师传达了崇高的崇敬和衷心的感激。

　　打造出幸福教育，上街区今后将做五个优先。　　一要在的组织领导上优先增强。建立健全党委统一领导、党政齐抓共管、部门各负其责的教育领导体制，专责前进教育改革创新发展，建立健全科学的激励机制、评价机制、竞争机制、投放机制，全面构成充满活力，富裕效率、更为对外开放、不利于高质量发展的体制机制。

　　二要在财政投入上优先考虑到。区委区政府投放上将严苛做四个只减减，保证一般公共支出教育开支大幅只减减，保证按在校学生人数平均值的一般公共支出教育开支大幅只减减，保证公共教育财政教育经费占到财政总支出的比例只减减，保证学前教育经费占到同级财政性教育经费比例只减减。　　三要在资源配置上优先符合。今后教育用地总量不能减少、无法增加，经规划确认的教育用地，任何单位、企业和个人不得随便调整，不得强占或私自改作他用，不得建设与教育牵涉到的临时性或永久性建筑及其它设施。

　　四要在项目建设上优先决定。每年谋划实行一批中小学、幼儿园新建和改扩建项目，除政府必要投资建设外，还要大力支持社会力量办学。教育项目的建设无法迟缓于整个城市建设，在一定程度上还要有助于落后，对于教育设施项目要优先供地，优先前期审核，之后把学校新建、改扩建项目列为政府重点民生实事，强力前进。　　五要在教育环境上优先确保。

坚决依法治教、依法治校，不得阻碍学校长时间的教学秩序，不得给学校和师生减少额外负担。　　打造出幸福教育，上街区还将在深化教师管理改革方面下功夫。

要创意教师编成管理，创建教师编成调配和弹性管理机制，采行多种形式减少教师编成总量，保证人事代理教师与公办教师同工同酬。要完备教师职称评聘机制，探寻教师职称评定改革机制，超越论资排辈，极力解决唯分数、唯升学、唯文凭、唯论文、唯帽子的顽疾，更进一步调动教师的积极性，为教师个人的专业发展建构空间。要创意教师管理制度，探寻义务教育教师队伍区管校聘为管理体制、教师晋升渠道和中小学校长职级制度改革。　　在提升教师生活待遇方面，要确保教师工资收益，完善教师与公务员工资收入调整联动机制，构建中小学教师平均工资收入水平不高于当地公务员平均工资收入水平。

下一步还要逐步探寻实行教师工资收益绩效考核，以实绩论英雄，让有能力、有实力、腊得好的获得嘉奖，让艰辛者不心酸、流汗者不流泪、吃苦者不倒是，确实构建腊与不腊不一样，干好干坏不一样，腊多干少不一样。要关心教师生活和茁壮，对教师低看一眼、厚爱一分，用心勤勉协助解决问题实际困难和问题，用待遇留人、用感情留人、用事业留人，让广大教师放心干事创业、放心教书育人，在岗位上有幸福感、事业上有成就感、社会上有荣誉感，让教师不仅沦为太阳底下最不受认同的职业，也沦为太阳底下最让人讨厌的职业。　　会上，上街区委书记宋洁代表代表区四大班子，向广大教师和教育工作者致意节日的问候，她回应，教育事业是广大群众盼望盼望、关心注目的头等大事，是关系城市竞争软实力、建设美丽上街的关键要素。　　今后，上街区将回头好具备上街特色的幸福教育发展路子。

要着力解决问题好培育什么人的问题。创建不利于引领学生德智体美劳全面发展的多元评价标准体系，引领学校、教师科学育人，解决片面追求升学率的偏向，构成身体健康的教育生态。

解决问题好发展什么样的教育问题。办成普及普惠的学前教育。办成优质平衡的义务教育。

办成高质特色的高中教育。解决问题好教育事业发展动力问题。

深化资源配置，增强学校管理，关上大门筹办教育。　　宋洁认为，教师是教育工作的主体，是教育事业的第一资源，要把强化教师队伍建设作为最重要的基础性工作，终为功、抓实抓好，要强化师德师风建设，提高教师专业能力，提高教师取得感觉、幸福感、荣誉感，希望打造出一支高质量专业化的教师队伍。

　　会议还表扬130名优秀教师和杰出教育工作者。市教育局领导刘鹏利，上街区四大班子领导宋洁、耿勇军、李新军、虎荣鑫、赵晨阳、李献民、时旭、马丽、吕现州、李杰参与会议。

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