郑州市学前教育三年行动计划圆满完成

学前教育是最重要的民生工程，是增进人终生发展的奠基工程，是国民教育体系的最重要组成部分，也是十分最重要的社会公益事业。发展学前教育事关每个儿童的健康成长，事关千家万户的切身利益，大力发展学前教育对于构建更高水平的普及教育、提升国民整体素质具备深远影响意义。　　为实施《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》和《国务院关于当前发展学前教育的若干意见》（国发〔2010〕41号）精神，推展我市学前教育事业科学协调发展，符合经济社会发展必须和人民群众对学前教育的市场需求，我市于2011年融合学前教育现状，制订学前教育工作三年行动计划。

　　自实行学前教育三年行动计划以来，我市坚决公益性和普惠性的办园方向，坚决政府主导、社会参予、公办民办举的办园体制，大力发展公办幼儿园，大力扶植民办幼儿园，重点前进农村学前教育，着力建构覆盖面积城乡、布局合理、群众满意的学前教育公共服务体系，有力地增进了学前教育的较慢有序发展。　　近年来，荥阳市以打造出教育强劲市，重塑荥阳品牌为目标，大大增大教育投放，提高办学条件，深化教学改革，增强教育管理，持续前进各类教育平衡、协商、较慢发展。作为基础教育最重要组成部分的学前教育，也获得了长足进步，可行性构成了以公办幼儿园为样板，乡镇中心幼儿园为骨干，集体、民办幼儿园和小学附设学前班等学前教育机构联合发展的格局，构成了政府主导、社会参予、公办民办举的办园体制。

　　2011年荥阳市幼儿园计划改扩建项目15个，总建筑面积16321.58平方米，计划总投资1164万元。目前15个项目早已全部已完成并投入使用，追加91个班，实际总投资1141.72万元（其中郑州市专项奖调补资金640万元，中央补助金资金183万元，本级政府设施318.72万元）。15个建设项目明确已完成情况如下：　　荥阳市第一幼儿园：追加6个班，新建建筑面积1300.9平方米。　　荥阳市崔庙镇幼儿园：追加4个班，改扩建建筑面积1036.35平方米。

　　荥阳市崔庙镇期望幼儿园：追加10个班，改扩建建筑面积2173.41平方米。　　荥阳市刘河镇中心幼儿园：追加2个班，新建建筑面积255.6平方米。　　荥阳市贾峪镇中心幼儿园：追加15个班，改扩建建筑面积3509.13平方米。

　　荥阳市金寨回族乡中心幼儿园：追加1个班，改扩建建筑面积52.06平方米。　　荥阳市乔楼镇镇区公立幼儿园：追加9个班，新建建筑面积899.38平方米。　　荥阳市王村镇中心幼儿园：追加9个班，新建建筑面积1309.97平方米。

　　荥阳市低山镇中心幼儿园：追加6个班，新建建筑面积1132.6平方米。　　荥阳市汜水镇公立幼儿园：追加4个班，改扩建建筑面积772.41平方米。　　荥阳市豫龙镇公立幼儿园：追加2个班，改扩建建筑面积573.6平方米。

　　荥阳市索河办中心幼儿园：追加3个班，新建建筑面积497.12平方米。　　荥阳市广武镇中心幼儿园：追加10个班，新建建筑面积1300.48平方米。

　　荥阳市城关乡中心幼儿园：追加2个班，改扩建建筑面积512.01平方米。　　荥阳市高村乡中心幼儿园：追加8个班，改扩建建筑面积996.56平方米。　　2012年荥阳市幼儿园规划改扩建项目20个，总建筑面积24274平方米，计划总投资1230万元。目前20个项目早已全部已完成，追加88个班，实际投资914.51万元（其中郑州市专项奖调补资金880万元，本级政府设施34.51万元）。

20个建设项目明确已完成情况如下：　　荥阳市第五小学幼儿园：追加3个班，改扩建校舍面积850平方米。　　荥阳市第三小学幼儿园：追加4个班，改扩建校舍1100平方米。

　　荥阳市第七小学幼儿园：追加3个班，改扩建校舍850平方米。　　荥阳市崔庙镇马寨幼儿园：追加6个班，改扩建校舍1650平方米。　　荥阳市崔庙镇邵寨幼儿园：追加6个班，改扩建校舍1700平方米。

　　荥阳市崔庙镇翟沟幼儿园：追加6个班，改扩建校舍1776平方米。　　荥阳市乔楼镇第二幼儿园：追加10个班，改扩建校舍2700平方米。

　　荥阳市豫龙镇公立幼儿园：追加2个班，改扩建校舍578平方米。　　荥阳市高村乡第二幼儿园：追加6个班，改扩建校舍1585平方米。

　　荥阳市低山镇中心幼儿园：追加2个班，改扩建校舍530平方米。　　荥阳市广武镇第二小学幼儿园：追加6个班，改扩建校舍1600平方米。　　荥阳市贾峪镇第二幼儿园：追加4个班，改扩建校舍1100平方米。　　荥阳市贾峪镇第三幼儿园：追加4个班，改扩建校舍1100平方米。

　　荥阳市贾峪镇老区幼儿园：追加4个班，改扩建校舍1100平方米。　　荥阳市西街小学附属幼儿园：追加2个班，改扩建校舍550平方米。　　荥阳市城关乡东史村星雨幼儿园：追加3个班，改扩建校舍850平方米。

　　荥阳市城关乡南周村幼儿园：追加2个班，改扩建校舍580平方米。　　荥阳市城关乡龙泉寺幼儿园：追加3个班，改扩建校舍800平方米。　　荥阳市王村镇大村幼儿园：追加4个班，改扩建校舍1100平方米。　　荥阳市王村镇中心幼儿园：追加8个班，改扩建校舍2175平方米。

　　2013年荥阳市幼儿园改扩建项目牵涉到8所幼儿园，总建筑面积15270平方米，共计追加57个班，计划总投资1187万元。具体情况如下：　　荥阳市广武镇天天幼儿园：追加6个班，改扩建校舍面积1630平方米。　　荥阳市乔楼镇第二幼儿园：追加12个班，改扩建校舍3200平方米。

　　荥阳市索河办惠厂小学附属幼儿园：追加4个班，改扩建校舍1080平方米。　　荥阳市索河筹办楚楼小学附属幼儿园：追加4个班，改扩建校舍1060平方米。　　荥阳市城关乡中心幼儿园：追加6个班，改扩建校舍1600平方米。　　荥阳市王村镇第三幼儿园：追加3个班，改扩建校舍800平方米。

　　荥阳市王村镇第二幼儿园：追加4个班，改扩建校舍1100平方米。　　荥阳市崔庙镇郑庄幼儿园：追加18个班，改扩建校舍4800平方米。　　目前，以上8所幼儿园的改扩建项目正在施工建设，预计明年春季可全部已完成。　　目前，上街区共计公办幼儿园2所，民办幼儿园23所，全部获得了办园许可证，其中企业办园1个，在园人数为4707人。

　　上街区委、区政府高度重视幼儿园的规划建设工作，经过充份调研，科学论证，于2011年，制定并实行《上街区学前教育三年行动计划》；先后扩建8个班规模的上街实验小学幼儿园；竣工12个班规模的上街实验幼儿园；目前开建幼儿园两所，分别是通航社区幼儿园和安阳路幼儿园，明年秋季均可投入使用，预计将追加学位1140个，需要较小程度地减轻该区学前教育的压力，基本符合该区群众对学前教育的市场需求。　　每年年初，上街区区政府都要按照十二五教育规划，将本年度的幼儿园建设任务列为乡里办实事项目和区级重点工程项目。区政府展开定期督查，并将结果展开通报。

年末，根据已完成情况展开绩效考核，奖优罚劣，充分调动幼儿园建设工作积极性。该区开会区委常委会专题研究教育发展问题，实施了反对教育发展的涉及政策，区人大针对教育发展中不存在的问题展开专题面谈，实施了《反对教育事业优先发展的决议》，为该区教育高位发展获取了强有力的政策反对。　　为确保高质量已完成建设任务，上街区创建了由区政府联合，区教体局及其他涉及单位紧密配合的工作前进机制。

完善了财政保障机制、政府督查机制、联审联批机制、社会监督机制、考核奖惩机制、项目法人负责制、目标责任制、月通报制为等制度，并环绕胆动工、捉质量、健工程进度严格考核奖惩，保证幼儿园建设项目顺利完成。　　根据《上街区十二五教育专项规划》和《上街区学前教育三年行动计划》，上街区三年来中小学、幼儿园的建设目标为：2011年，翻新、改建一所幼儿园，规模为8个教学班，追加学位240个，实际投放资金183万元。2012年，新建一所实验幼儿园，规模为12个教学班，追加学位360个，实际投放资金829万元。2013年，建设2个幼儿园，分别为安阳路幼儿园和通航社区幼儿园，总规模为18个教学班，追加学位540个，投放资金1395.5万元。

　　2011年扩建的上街实验小学幼儿园，坐落于上街区实验小学院内，总投资183万元，扩建面积1517㎡，规模为8个教学班，追加学位240个。2011年12月初，改建工程全部竣工，并通过竣工验收。

　　2012年新建的上街区实验幼儿园，坐落于上街区嵩山路南段，总投资829万元，建筑面积3392.72㎡，规模为12个教学班，追加学位360个。该工程于今年8月底完工，9月初开园。　　2013年新建两所幼儿园：安阳路幼儿园，坐落于上街区杨家上街、沙固村移往区内，新建校舍建筑面积大约1800㎡，总投资大约459.1万元，规模为6个教学班，追加学位180个。

9月份综合楼已动工建设，目前正在展开一层施工，年底主体施工已完成；通航社区幼儿园，建筑面积3700㎡，总投资936.4万元，规模为12个教学班，追加学位360个，9月份综合楼已动工建设，目前正在展开三层施工，年底已完成主体施工。预计，两所幼儿园到明年秋季均可投入使用。　　在各级政府和有关部门的共同努力下，2011-2013年，登封市中小学校、幼儿园新建及改扩建项目30个。

总占地面积149475平方米，总建筑面积115713平方米，预计总投资17981.63万元，401个班，可减少学位12030个。　　2011年该市新建、改扩建公办幼儿园16所，总占地面积90858平方米，总建筑面积77082.77平方米，总投资12428.72万元，262班，可容纳幼儿7860个。

其中，新建项目12个（唐庄乡中心幼儿园，卢店镇实验幼儿园，君召乡平幼儿园，登封市直属第一幼儿园，大金店镇第一幼儿园，送来表格矿区第一幼儿园，东华镇实验幼儿园，少林办事处第一幼儿园，告成镇第一幼儿园，嵩阳办事处北旨村幼儿园，白坪乡实验幼儿园，徐庄镇镇平幼儿园）；改扩建项目4个（中岳办事处直属幼儿园，大冶镇平幼儿园，大冶镇平第一幼儿园，阳城区中心幼儿园）。16个项目当年全部动工建设。　　2012年，由于新农村建设社区规划调整，原计划新建、改扩建幼儿园项目8个中的2个调整到2013年度实行，2012年度实际实行6个。

总占地面积27075平方米，总建筑面积17842平方米，总投资2435.85万元，64个班，可减少学位1920个。其中，新建项目4个（大冶镇西施中心社区幼儿园，石道乡张沟幼儿园，崇高路小学附属幼儿园，石道乡直属第一幼儿园）；改扩建项目2个（大金店镇中心社区幼儿园、告成镇平第二幼儿园）。6个项目当年全部动工建设。　　2013年，全市决定新建、改扩建幼儿园项目8个，总占地面积31542平方米，总建筑面积20789平方米，总投资3117.06万元，75个班，可减少学位2250个。

其中，新建项目4个（宣化镇实验幼儿园、东华镇平第二幼儿园、唐庄乡平幼儿园、中岳办事处直属第二幼儿园）；改扩建项目4个（颍阳镇第二幼儿园、徐庄镇平第二幼儿园、君召乡第二幼儿园、大金店镇安庙社区幼儿园）。目前全部动工建设。另外，该市还把闲置的中小学校舍竣工幼儿园6个，分别是：扩建原石道乡闫坡小学为石道乡闫坡幼儿园、宣化镇岳窑小学加设附属幼儿园、改扩建宣化镇中心幼儿园、扩建原大冶镇石岭头小学为大冶镇石岭头幼儿园、扩建原大冶镇弋湾初中为大冶镇弋湾社区幼儿园、扩建原告成镇范店小学为告成镇第三幼儿园，其进展情况是除大冶镇弋湾社区幼儿园正在办理涉及建设申请外其他全部竣工。

　　截至目前全市已竣工公办幼儿园23个。分别是：唐庄乡中心幼儿园，卢店镇实验幼儿园，君召乡平幼儿园，登封市直属第一幼儿园，大金店镇第一幼儿园，送来表格矿区第一幼儿园，东华镇实验幼儿园，少林办事处第一幼儿园，告成镇第一幼儿园，嵩阳办北旨村幼儿园，白坪乡实验幼儿园，徐庄镇平幼儿园，中岳办事处直属幼儿园，大冶镇平幼儿园，大冶镇平第一幼儿园，阳城区中心幼儿园，石道乡张沟幼儿园，告成镇镇平第二幼儿园，崇高路小学附属幼儿园，大金店镇中心社区幼儿园，大金店镇安庙社区幼儿园，颍阳镇第二幼儿园。

除君召乡第二幼儿园正在配有内部设施，明年春季用于外，其他22所全部投入使用。　　近年来，巩义市高度重视学前教育的改革与发展，以大力前进学前教育三年行动计划为着力点，坚决学前教育公益性、普惠性原则，坚决政府主导，社会参予，公办与民办举的办法，大大增大投放，提高学前教育硬件建设与师资队伍水平，希望建构覆盖面积城乡、布局合理的学前教育公共服务体系。

三年来，巩义市的学前教育基础设施建设，尤其是公办幼儿园的建设有了突飞猛进的变革和较小的发展。　　巩义市辖区有15个镇，5个街道，289个行政村，人口81.3万。累计到2013年9月，共计幼儿园105所，其中公办29所、民办76所。经过评估确认，目前有河南省样板幼儿园1所，郑州市示范园3所，郑州市一级园23所，郑州市二级园17所，郑州市合格园5所。

全市在园幼儿26627人，其中公办园在园幼儿9707人，公办园入园率超过36.5%。2014年8月，公办园全部投入使用后，公办园在园幼儿数将超过13337人，将构建公办园入园率超过50%的目标。　　根据省、郑州市学前教育有关文件精神，在对巩义市学前教育情况充份调研的基础上，该市实施了《巩义市学前教育三年行动计划（2011-2013）》（巩政文〔2011〕21号），具体了政府发展学前教育的责任主体地位，也具体了三年时间在每个镇（涉及街道）辟一所具备一定规模的公办中心幼儿园，到2013年，进公办园幼儿数超过50%和城乡幼儿园三年适龄儿童入园率超过95%以上的总体目标，并开会专题会议，决定部署学前教育工作，与各镇（街道）签定了目标责任书，将幼儿园建设划入年度考核目标展开管理。

　　在资金确保上，巩义市把学前教育经费列为财政教育事业经费支出，保证财政性学前教育经费大幅快速增长。2011年市财政性学前教育经费投放3856万元，2012年市财政性学前教育经费投放5921万元，2013年预计市财政性学前教育经费投放6592万元，用作发展学前教育事业，为学前教育稳步发展获取了强有力的反对和确保。

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